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El ABC de la reforma pensional

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Conozca los cambios y ajustes más importantes sobre la recién aprobada reforma pensional.

Después de cualquier cantidad de piedras en el camino de la controvertida reforma pensional, por fin el pasado 14 de junio fue aprobada por la plenaria de la Cámara de Representantes. Esta renovación de los acuerdos presentados por el Gobierno Nacional entraría en vigencia desde el 1 de julio de 2025.

Carolina Sáchica Moreno, directora del Programa de Derecho de la Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano, analizó los cambio e impactos de esta nueva reforma, destacando que quienes se beneficiaran con este régimen de transición serán: a) las mujeres que a la entrada en vigor la reforma acrediten más de 750 semanas de cotización- b) los hombres que acrediten más de 900 semanas de cotización.

Una de las principales novedades, dice la abogada Sáchica Moreno de la nueva reforma pensional es la estructura de cuatro pilares que conforman el sistema de protección integral para la vejez, el cual incluye dinámicas contributivas y no contributivas:

i- Pilar solidario: esta dirigido a los colombianos residentes en el territorio nacional, en condición de pobreza extrema, pobreza y vulnerabilidad, a quienes se garantizará renta básica..

Para aplicar en esta categoría se deben cumplir con unos requisitos básicos:

Tener la edad necesaria para pensionarse: los hombres con un mínimo de 65 años, para las mujeres el mínimo es de 60 años

Tener pérdida de capacidad laboral o superior al 50% para los hombres de 55 años o mujeres mayores de 50 años.

Hacer parte del grupo de pobreza extrema, pobreza y vulnerabilidad y no recibir una pensión.

ii- Pilar semicontributivo: dirigido a las personas afiliadas al sistema de pensiones, que tenga más de 65 años de edad si son hombres o más de 60 si son mujeres y que no hayan cumplido los requisitos para acceder a una pensión contributiva a pesar de haber realizado aportes.

Esta población podrá acceder a un beneficio económico financiado con recursos del Presupuesto General de la Nación y con sus propios aportes a través de los mecanismos que adopte el Gobierno Nacional.

iii- Pilar contributivo: dirigido a los trabajadores dependientes e independientes, servidores públicos y personas con capacidad de pago para realizar cotizaciones que les permita acceder a una pensión integral de vejez, invalidez o sobrevivientes, cuenta con dos componentes:

Componente de prima media: se realizará el pago pensional en relación con los ingresos, de1 hasta 2.3 salarios mínimos mensuales.

Componente complementario de ahorro individual– se realizará el pago pensional en relación con los ingresos base de cotización, que exceda los 2.3 salarios mínimos mensuales y hasta los 25 salarios.

«Es preciso mencionar que solo se recibirá una pensión cuyo pago estará a cargo de Colpensiones y será el resultado del ejercicio liquidación que se haga en cada uno de los componentes», explica la experta.

iv- Pilar de ahorro voluntario: dirigido a las personas que hagan un ahorro voluntario mediante los mecanismos del sistema financiero para completar el monto de la pensión de vejez.

Una reforma pensional pensada para las mujeres.

La reforma plantea diferentes cambios para la población femenina en el país, una de ellas tiene que ver con la reducción en las semanas mínimas de cotización, pasando de 1.300 a 1.000 en 2.036. «La reducción se hará de manera paulatina, a partir de 1 de enero de 2025 se disminuirán en 25 semanas cada año hasta llegar a 1000 en 2036», dice la docente.

Además la reforma establece un beneficio de reducción de semanas para mujeres con hijos, el cual se aplicaría a quienes cumplan la edad mínima para acceder a la pensión y no cuenten con la totalidad de semanas, «en este caso, las mujeres podrán obtener el beneficio de disminuir 50 semanas por cada hijo, por un máximo de tres hijos», agrega la profesora Carolina.

Los NO de la reforma

Dos son los puntos de fractura los que tiene la reforma, comenta la señora Sáchica

1- La vulneración al derecho de la libre elección: La reforma cuenta con diferentes cambios estructurales y por la población, sin embargo, uno de los puntos en contra de esta, es la vulneración al derecho de la libre elección. «Aunque la reforma cuenta con el pilar contributivo, en el componente de prima media y en el de ahorro individual, los afiliados obligatoriamente deberán estar afiliados al de prima media- (Colpensiones) y quienes tengan ingresos superiores a 2.3 salarios mínimos deberán dirigir este excedente al ahorro individual (fondos privados), lo cual elimina por completo la libertad de elección por parte del afiliado», afirma

2- La falta de análisis, deliberación e investigación:

Según la experta, durante la aprobación de la reforma pensional no se llevó a acabo la discusión en el último debate, lo que generó la falta de análisis, deliberación, investigación y argumentación, que se espera de la función legislativa. Esto deja algunos vacíos que deberán atenderse desde el Ministerio del Interior y la Corte Constitucional.

Y»Han sido múltiples las críticas planteadas por expertos en este punto, por su parte el ministro del interior anunció que sería necesario presentar una nueva reforma para ajustar o, más bien,subsanar algunos aspectos de la reforma. Es preciso señalar que estas debilidades podrían configurar vicios de trámite que hagan parte de demandas ciudadanas y será la Corte Constitucional la llamada a pronunciarse sobre una eventual inconstitucionalidad de esta reforma e incluso, disponer una fórmula intermedia encaminada a la corrección de errores, como ya lo hizo con el Plan Nacional de Desarrollo, el cual devolvió la Corte al Congreso este año, para tal efecto», puntualizo Carolina Sáchica.

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«Estamos en el punto de quiebre, donde sino se hacen las cosas se apaga el país»

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Camilo Sánchez, presidente del Andesco presentó la campaña «El Niño no es un Juego», con la que buscan promover el uso responsable de los servicios públicos en esta temporada del «Fenómeno del Niño».

«Nosotros lo dijimos desde un principio», la frase contundente con la que el presidente de Andesco, Camilo Sánchez Ortega define lo que se le aproxima al país si no se toman medidas frente a la evidente llegada del Fenómeno de El Niño, que parece este año será un «Niño terrible», quizá tanto o más que el de 1997 . La advertencia la hizo en el marco del 15° Seminario de Eficiencia Energética, la Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos y Comunicaciones.

Sánchez Ortega, dice que el país se enfrenta a una ventana crítica de tres a cuatro meses para adoptar medidas que garanticen el abastecimiento de energía eléctrica y gas natural antes de que el Fenómeno del Niño golpee el sistema eléctrico.

El presidente del gremio va más lejos al afirmar que: «al ministro hasta ahora se le ocurre que vamos a tener un Fenómeno del Niño. Hace más de un año tenemos las carta donde le estamos diciendo que hay que empezar hacer campañas, y que lo más importante todo lo que es ahorro es maravilloso».

El Fenómeno climático dejo de ser una sombra para convertirse en una realidad. En lo que va del mes de mayo, las temperaturas se han elevado al máximo incluso superiores a máximos históricos en diferentes regiones del país, mientras que las lluvias estaba debajo del promedio normal.

La situación se vuelve crítica dice Sánchez Ortega, por que Colombia depende de la generación hidráulica entre un 65% y el 70% de su matriz eléctrica, lo que hace el sistema especialmente vulnerable a las sequías. Con este panorama , XM, operador del sistema eléctrico nacional, ya emitió alertas técnicas advirtiendo que los embalses deben de alcanzar al menos del 80% de su capacidad antes de septiembre de 2026. Además, advirtió que durante el Niño las plantas térmicas deberán operar a su máxima capacidad para sostener el suministro.

Los riegos

El tiempo se agota y son cinco factores que pueden materializar un racionamiento eléctrico: i-El clima y el Fenómeno de El Niño, ii-la falta de energía firme y las señales adversas a las generadoras, iii-el insuficiente gas natural nacional, iv- los problemas financieros por falta de pago y el inesperado incremento en la demanda.

Uno de los principales factores que pondrían en riesgo el sistema, es la nube negra de la deuda acumulada con las empresas del sector llega a los 8.2 billones de los cuales por subsidios se debe 1.8 billones, 2.7 billones corresponden a la deuda de Air-e con agentes del mercado eléctrico, deuda de entidades oficiales 1.5 billones, mientras que la opción tarifaria llegan a 2.2 billones.

«Si se apaga el país, es porque los ministros de Hacienda y Energía no pagaron esos recursos», afirmó el presidente de la Asociación Nacional de Empresas de Servicios Públicos y Comunicaciones.

La escases de gas natural: El 15% de la capacidad de generación eléctrica del país es a base de gas natural y Colombia ya importa en promedio el 23% del gas que consume. Desde el gremio. Las tensiones geopolíticas internacionales que han incrementado la escases y los precios de importación.

«Cómo es posible que Colombia 45 años con soberanía energética y de la noche a la mañana necesitamos tener petróleo, gas y además no nos dejan utilizar el carbón porque supuestamente contaminamos. Colombia no contamina sino el 0.4% a nivel mundial. No vamos a salvar el mundo, pero si estamos perdiendo 32 billones de pesos que se perdieron por regalías, por impuestos, por todo lo que pagaba el sector energético, el sector minero como carbón porque decidieron que eso no se necesitaba «, manifestó Camilo Sánchez.

El apagón ideológico.

Tan preocupante como las deudas que tienen al sector a punto de dejarnos en las sombras, viene otro no menos preocupante es el apagón ideológico, sostiene el presidente de Andesco. «La ideología. lograron cambiar la narrativa. La narrativa es muy complicada, están diciendo que los empresarios solo quieren utilidades, y que los empresarios solo buscan el beneficio. Se les olvida los usuarios según dicen» .y agregó: «aquí necesitamos es técnicos, no ideología»

Frente al oscuro panorama desde la entidad se plantean cinco medidas urgentes:

  • Garantizar el pago urgente de la deuda de Air-e con prioridad a los generadores térmicos.
  • Activar el marco regulatorio del programa de respuesta de demanda antes de julio de 2026.
  • Actualizar el plan de abastecimiento de gas natural.
  • Agilizar la entrada en operación de proyectos de generación y transmisión listos para 2026 y 2027.
  • Convocar una mesa de trabajo sectorial con todos los actores del sistema para diseñar un plan de acción coordinado y hacer una campaña masiva de ahorro de energía y agua.

Por último, el presidente del gremio lanzó la campaña El Niño no es un Juego, para invitar, empoderar y dar información constante e incentivos a los ciudadanos para que actúen desde sus hogares, tengan sentido de pertenencia con los servicios públicos, hagan uso responsable de los mismos y sean parte de la solución

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El tren número 2 del Metro de Bogotá inició recorrido de prueba por el viaducto de la línea 1

Foto: Alcaldía de Bogotá

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La línea 1, según se informó desde el Metro de Bogotá a corte del 30 de abril de 2026, registro u 77.53% de avance, ya completo 14 kilómetros de viaducto construido y 6 kilómetros de vía férrea. El Metro, cada vez más cerca.

Viernes, 23 de mayo 2026, Patio Taller de Bosa, en plataforma el tren número 2 con sus seis vagones, listo para iniciar lo que sería el primer recorrido por el viaducto que lo llevaría a la estación 2, ubicada en la avenida Villavicencio con la avenida Cali, en límites entre las localidades de Bosa y Kennedy y cercana al Portal de Las Américas de TransMilenio en modo prueba.

«Hoy es una fecha especial, es un momento especial. Queremos compartir con ustedes en vivo este momento especial. Estamos en la estación uno, aquí en Gibraltar, en la parte occidental de la estación. Hoy inicia la primera fase del proceso de prueba de los trenes en el viaducto del Metro», compartía el alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán en su cuenta de X, el momento que espero 80 años para hacerse realidad.

El tren número dos, salió de la estación, a las 10:46 a.m. jalonado por dos carros multipropósito ubicado en uno de los extremos. El objetivo de este recorrido, revisar el comportamiento de los rieles, peraltes y distancia entre elementos.

El tramo de la Línea 1 del Metro de Bogotá tiene una longitud de 23,96Km y cruza por las localidades de Bosa, Puente Aranda, Los Mártires, Antonio Nariño, Santa Fe, Chapinero, Teusaquillo y Barrios Unidos.

«Muy emocionante ver que hoy, luego de muchos años de espera, empezaron las pruebas del Metro de Bogotá sobre el viaducto. desde ahora, podrán ver rodando el tren en distintos puntos de la ciudad», dijo el alcalde

En su recorrido, se vieron habitantes de las diferentes localidades salir a las calles y ventanas saludar, tomar fotos del nuevo sistema de transporte, que se espera entre en operación comercial la línea 1 el primer semestre de 2028.

La línea 1, según se informó desde el Metro de Bogotá a corte del 30 de abril de 2026, registro u 77.53% de avance, ya completo 14 kilómetros de viaducto construido y 6 kilómetros de vía férrea. El Metro, cada vez más cerca

El nuevo modo de transporte de la capital contará con 16 estaciones y 30 trenes automáticos de seis vagones cada uno, y podrá movilizar más de 1.800 pasajeros por tren.

Cortesía Alcaldia de Bogotá

«Durante muchas décadas y promesas, ya no es un render, ya no es una promesa, es una realidad», manifestó durante el recorrido abordo del tren No 2, el alcalde de Bogotá

«La próxima semana iniciaremos pruebas con el tercer riel energizado», anuncio Leónidas Narvaez, gerente del Metro de Bogotá.

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En un 60% avanzan las obras en el sector Areneras de Pacífico Uno

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» Estamos encaminados para que logremos tener la terminación de este retorno dos en el primer trimestre del año entrante, obviamente si todas las condiciones se nos dan»: Luis Hernando Dávila, gerente Técnico de Covipacífico

La Concesionaria Pacífico 1 informó que las obras del Retorno 2 en el sector Las Areneras, en jurisdicción de Amagá, alcanzan un avance cercano al 60 %.

La intervención hace parte de la solución integral de movilidad prevista para este tramo del corredor e incluye la estabilización de los taludes 21, 22 y 23, así como la conexión de la calzada izquierda con el Puente 23. El Concesionario indico que, a la  fecha, los taludes 21 y 22 ya se encuentran terminados, mientras que el Talud 23, de aproximadamente 150 metros de altura, registra un avance de alrededor del 30%.

Agregó que en este frente de obra se adelanta el movimiento de más de 315.000 metros cúbicos de material arenoso y la instalación de 1.926 anclajes. La proyección es culminar estas obras durante el primer trimestre de 2027.

Debido a los trabajos que se desarrollan sobre la calzada en servicio, se mantiene el manejo de tráfico con paso a un carril, considerado uno de los principales desafíos operativos de esta etapa constructiva. La medida permite ejecutar excavaciones y maniobras técnicas de alta precisión, reduciendo riesgos asociados a posibles desprendimientos de material y garantizando condiciones seguras tanto para los usuarios como para el personal en obra.

La Concesionaria recordó además que el Retorno 1, ubicado en el sector Carcafé, ya se encuentra en operación. Una vez finalicen las obras en Las Areneras, el corredor contará con doble calzada, mejorando las condiciones de seguridad, movilidad y conectividad para los usuarios del Suroeste antioqueño y el Suroccidente del país.

» Estamos encaminados para que logremos tener la terminación de este retorno dos en el primer trimestre del año entrante, obviamente si todas las condiciones se nos dan. Una vez nosotros terminemos eso podemos terminar ofreciendo a todos nuestros usuarios una doble calzada completa, sin intervenciones en obras, sin restricciones en el tráfico. Y podemos en ese momento ofrecerles a todos nuestros usuarios una carretera móvil, segura, cómoda, y que se sientan todos tranquilos y contentos pasando por nuestra carretera», manifestó Luis Hernado Dávila, gerente Técnico de Covipacífico.

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