La Cámara tendrá hasta el 29 de octubre para corregir los puntos señalados por la Corte Constitucional y reenviar el texto para su revisión.

La Cámara de Representantes aprobó la creación de una Comisión Accidental de Mediación, coordinada por los representantes Simón Molina y Jhonatan Pineda, para estudiar y proponer la fórmula que permita subsanar los vicios de procedimiento señalados por la Corte Constitucional en la reforma pensional. La comisión es temporal y fue creada exclusivamente para este trámite. 

La Sentencia C-264 de 2026 quedó formalmente notificada al Congreso el 17 de septiembre. A partir de esa fecha comenzó a correr un plazo de 30 días hábiles, que vence el 29 de octubre de 2026, para corregir los puntos pendientes y reenviar el texto a la Corte Constitucional. 

“Tenemos una responsabilidad muy concreta: actuar con rigor, respetar el fallo de la Corte y construir una propuesta que le dé seguridad jurídica a una reforma que impacta a millones de colombianos”, afirmó Molina.

La nueva comisión presentará una propuesta definitiva a la plenaria de la Cámara, que deberá aprobarla o rechazarla antes de remitir nuevamente el trámite a la Corte. La mayor parte de la reforma ya fue declarada exequible y los ajustes se concentran en nueve artículos o apartes y una proposición de artículo nuevo.

La Cámara deberá estudiar los nueve artículos o apartes y la proposición de artículo nuevo que la Corte devolvió por vicios de trámite, revisar cómo fueron debatidos y aprobados, y construir una fórmula que permita corregir esas falencias sin reabrir innecesariamente toda la reforma. La tarea será estrictamente procedimental: subsanar lo señalado por la Corte, garantizar deliberación suficiente y dejar un texto jurídicamente sólido para su nueva revisión constitucional.

En debate de control político realizado por la Comisión Quinta al ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Indalecio Dangond, se conocieron las acciones que se vienen realizando desde el ministerio para recuperar el sector.

Durante el debate de control político citado por la Comisión Quinta del Senado de la República, el ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Indalecio Dangond Baquero, explicó las cinco prioridades con las que el Gobierno Nacional busca impulsar la producción agropecuaria y mejorar las condiciones para quienes trabajan en el campo.

«Nosotros tenemos cinco cosas: educar, llevar transferencia de conocimiento y capacitar a los pequeños productores para que hagan las cosas bien y sean rentables: aumentar la producción agrícola; sustituir el sistema de crédito para que le llegue al pequeño productor; financiar a largo plazo la mecanización y el riego; y ponerle orden a la política de tierra”, explicó el ministro Dangon Baquero.

Las cinco prioridades

• Capacitar al productor: llevar conocimiento, tecnología y formación para mejorar las prácticas y hacer más rentables las actividades del campo.
• Producir más: ampliar en 1,5 millones de hectáreas el área productiva durante los próximos cuatro años y fortalecer la producción nacional.
• Facilitar el crédito: buscar nuevas formas para que la financiación llegue a los pequeños productores, con el respaldo de entidades, industrias y compradores.
• Financiar riego y mecanización: ofrecer créditos de largo plazo para que los productores puedan acceder a maquinaria, sistemas de riego y mejores herramientas de trabajo.
• Entregar tierra con condiciones para producir: continuar con la adjudicación de tierras, acompañándola de formalización, proyecto productivo, tecnología y crédito.

El ministro destacó las Escuelas de Emprendimiento Rural, una iniciativa dirigida a formar a jóvenes de los territorios en buenas prácticas agrícolas, costos, comercialización y formulación de proyectos. La propuesta contempla el trabajo conjunto de entidades como la Agencia de Desarrollo Rural (ADR), AGROSAVIA, Finagro y el Banco Agrario para estructurar y financiar estas iniciativas.

¿Cómo será la financiación?. Dangond planteó que los pequeños productores puedan vincularse a cadenas productivas a través de empresas compradoras e industrias. Para ello, se contemplan mecanismos de financiación y comercialización mediante Finagro, el Fondo Agropecuario de Garantías (FAG) y la Bolsa Mercantil, incluyendo contratos de compra anticipada que permitan dar mayor respaldo a los productores.

El ministro también hizo énfasis en la necesidad de financiar a largo plazo la mecanización y el riego, al considerar que el acceso al agua es fundamental para que los proyectos agropecuarios puedan mantenerse y crecer.

Sobre las tierras, explicó que el propósito es que la adjudicación no termine únicamente con la entrega del predio. La tierra debe llegar acompañada de un proyecto productivo, asistencia, tecnología y financiación, para que las familias puedan convertirla en una fuente de ingresos.

Durante su intervención, además, planteó avanzar en iniciativas para modernizar el régimen agrario, establecer un régimen especial para la Orinoquía, crear un Código Agrario único y fortalecer la restitución de tierras.

Con estas medidas, el Ministerio de Agricultura busca que más productores tengan acceso a conocimiento, financiación, tecnología y condiciones para producir, generando mayores oportunidades en las zonas rurales del país y avanzando en la construcción del Campo Milagro.

Vivienda, legalización de predios, sostenibilidad, gestión del riesgo, convivencia, ruido y rentas cortas hicieron parte de los principales temas expuestos por la comunidad.

Escuchar las inquietudes y propuestas de la ciudadanía frente a la revisión de mediano plazo del Plan de Ordenamiento Territorial, POT- fue el propósito del Cabildo Abierto realizado este viernes, 11 de septiembre por el Concejo Distrital en el coliseo de Balonmano de la Unidad Deportiva Atanasio Girardot que contó con la asistencia de más de 500 personas. Sesión que se realizó en el marco del estudio del Proyecto de Acuerdo 104 de 2026. 

Hace más de 12 años, Medellín no actualiza su Plan de Ordenamiento Territorial, una hoja de ruta de planeación local que establecerá las reglas de juego para los próximos 12 años.

El primer Cabildo Abierto de dos que se cumplirán en el marco de este proceso, busca poner sobre la mesa las necesidades actuales que tiene el territorio y actualizar la hoja de ruta de planeación local.

“El Cabildo Abierto es el mecanismo mediante el cual podemos escuchar a la comunidad, no dentro del recinto, sino de una forma diferente. Este es un espacio atípico porque el Concejo Distrital solo puede sesionar dentro del recinto, y este es el único mecanismo que nos lo permite”, aseguró el presidente del Concejo de Medellín, Alejandro De Bedout Arango.

El territorio se construye con quienes lo habitan

La jornada contó con la participación de la Dirección de Planeación Local, los 21 concejales de Medellín y más de 400 personas, entre inscritas y asistentes.

El encuentro se efectuó en torno a cuatro bloques temáticos.

• Primer bloque: Sistema de ocupación urbano y rural.
• Segundo bloque: Sistema público y colectivo.
• Tercer bloque: Sistema ambiental, de gestión del riesgo y cambio climático.
• Sistemas institucionales y de gestión.

Cada ciudadano tuvo tres minutos para plantear su propuesta o inquietud. Fue la oportunidad de la comunidad para expresar sus inquietudes y posibles soluciones desde su perspectiva.

Durante la presentación del primer bloque, relacionado con el Sistema de Ocupación urbano y rural, la directora de Planeación Distrital, Luz Ángela González, señaló que se recibieron 332 registros relacionados con cambios en los usos del suelo, reflejando el interés de la comunidad frente a este proceso.
Representantes de organizaciones sociales y ciudadanos coincidieron en que la revisión del POT trasciende lo técnico y constituye una decisión que definirá la ruta de desarrollo de Medellín tanto en el ámbito urbano como rural. Por ello, llamaron la atención sobre la sostenibilidad, el impacto ambiental y la gestión del riesgo, al tiempo que solicitaron fortalecer la cultura de participación y establecer mecanismos que permitan medir y evidenciar la incidencia de la ciudadanía en las decisiones adoptadas.

También pidieron mayor control sobre las actuaciones de curadurías y constructores, ante situaciones en las que, según algunos intervinientes, las obras terminan desarrollándose de manera diferente a los proyectos inicialmente aprobados.

La directora de Planeación precisó que el segundo bloque del Cabildo Abierto, concerniente al Sistema Público y Colectivo, abordó asuntos como el patrimonio, los servicios públicos, los equipamientos colectivos, el espacio público y la movilidad.
Durante las intervenciones, habitantes de distintos sectores plantearon preocupaciones sobre el estado y uso de algunos espacios públicos. En el centro de Medellín, por ejemplo, hicieron referencia a sectores como San Lorenzo, Niquitao, La Avenida Oriental y El Palo, advirtiendo que algunos de estos espacios permanecen sin un uso definido y terminan siendo ocupados por habitantes en situación de calle, chatarreros o personas vinculadas a actividades delictivas. La comunidad pidió que la revisión del POT contemple alternativas para recuperar estos lugares y garantizar que cumplan una función urbana y social adecuada.

El tercer bloque de discusión estuvo centrado en el Sistema Ambiental, de Gestión del Riesgo y Cambio Climático. Espacio en el cual las comunidades insistieron en que la revisión del POT debía responder no solamente a las condiciones actuales del territorio, sino también a los cambios ambientales que ya están afectando a Medellín y demandan una planificación con una perspectiva de prevención y adaptación.
Uno de los principales llamados estuvo relacionado con la legalización y permanencia de comunidades ubicadas en sectores que enfrentan restricciones por condiciones de riesgo. Habitantes de Altos de La Torre solicitaron revisar la delimitación del borde urbano-rural y las condiciones bajo las cuales algunos territorios han sido considerados zonas de alto riesgo.

Además, pidieron avanzar en procesos de legalización y titulación mediante acuerdos municipales e incorporar de manera clara la gestión del riesgo dentro de las disposiciones del POT, evitando que las decisiones sobre la permanencia de las comunidades queden sujetas a criterios que no contemplen integralmente sus condiciones sociales y territoriales.
La directora de Planeación Distrital precisó que el cuarto bloque correspondió al Sistema Institucional y de Gestión, contemplado entre los artículos 725 y 759 del proyecto de acuerdo, relacionados con la financiación, la intervención del suelo, los instrumentos de gestión, la gestión del suelo y el programa de ejecución. Frente a este componente, la comunidad planteó la necesidad de que la revisión del POT incorpore de manera efectiva la ruralidad y la adaptación al cambio climático, con un enfoque territorial y de género, así como nociones claras sobre territorio, ruralidad campesina e instrumentos de participación social que permitan una incidencia ciudadana reforzada en las decisiones sobre el ordenamiento.

Entre las solicitudes expuestas se destacó la titulación de predios en sectores como Llanaditas. Los participantes señalaron además que estos procesos no son nuevos y que, aunque se han abordado en anteriores cabildos y espacios de participación, se requiere avanzar de las discusiones a acciones concretas para evitar que las propuestas queden únicamente en el papel. También reclamaron mayor intervención frente a las condiciones de riesgo y una política de mitigación que permita atender de manera efectiva los territorios que requieren este tipo de actuaciones.

A su turno, los concejales destacaron la importancia del Cabildo Abierto como un espacio de participación efectiva para conocer de primera mano las preocupaciones, propuestas y aportes técnicos de la ciudadanía frente a la revisión de mediano plazo del POT.
Manifestaron que las intervenciones permitieron identificar elementos esenciales que deberán ser estudiados con profundidad y el ejercicio de escucha no puede quedarse en recoger inquietudes, sino que debe traducirse en respuestas concretas y en la incorporación de aquellas propuestas que resulten pertinentes dentro del proyecto que será discutido por la Corporación.

«Medellín está en deuda de organizar territorialmente nuestra ciudad y eso es lo queremos entregar. Un POT renovado, más acorde a las dinámicas económicas, y eso es lo que está planteando la ciudadanía en esta mañana. Se ha hablo de temas como rentas cortas, la ruralidad, temas de algunos barrios que por ejemplo podrían cambiar su mixtura. Yo creo que Medellín ha cambiado en los últimos doce años, y nosotros como Concejo no le podemos quedar mal a la ciudadanía y dejarle un buen POT para los próximos quince años de la ciudad», así resumió la jornada el presidente del Concejo Alejandro de Bedout.